Text - H.R.3401 - 116th Congress (2019-2020): Emergency Supplemental Appropriations for Humanitarian Assistance and Security at the Southern Border Act, 2019 | Congress.gov | Library of Congress

Text: H.R.3401 — 116th Congress (2019-2020)All Information (Except Text)

There is one version of the bill.

Shown Here:
Introduced in House (06/21/2019)

[Congressional Bills 116th Congress] [From the U.S. Government Publishing Office] [H.R. 3401 Introduced in House (IH)] <DOC> 116th CONGRESS   1st Session                                 H. R. 3401 Making emergency supplemental appropriations for the fiscal year ending                September 30, 2019, and for other purposes. _______________________________________________________________________                     IN THE HOUSE OF REPRESENTATIVES                              June 21, 2019   Mrs. Lowey introduced the following bill; which was referred to the   Committee on Appropriations, and in addition to the Committee on the   Budget, for a period to be subsequently determined by the Speaker, in     each case for consideration of such provisions as fall within the                  jurisdiction of the committee concerned _______________________________________________________________________                                  A BILL   Making emergency supplemental appropriations for the fiscal year ending                September 30, 2019, and for other purposes.     Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the  United States of America in Congress assembled,  That the following  sums are appropriated, out of any money in the Treasury not otherwise  appropriated, for the fiscal year ending September 30, 2019, and for  other purposes, namely:                                 TITLE I                          DEPARTMENT OF JUSTICE                          General Administration                 executive office for immigration review     For an additional amount for ``Executive Office for Immigration  Review'', $15,000,000 to be used only for services and activities  provided by the Legal Orientation Program: Provided, That such amount  is designated by the Congress as being for an emergency requirement  pursuant to section 251(b)(2)(A)(i) of the Balanced Budget and  Emergency Deficit Control Act of 1985.                      United States Marshals Service                        federal prisoner detention     For an additional amount for ``Federal Prisoner Detention'',  $155,000,000 to be used only for the necessary expenses related to  United States prisoners in the custody of the United States Marshals  Service as authorized by section 4013 of title 18, United States Code:  Provided, That such amount is designated by the Congress as being for  an emergency requirement pursuant to section 251(b)(2)(A)(i) of the  Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act of 1985.                                 TITLE II                     DEPARTMENT OF HOMELAND SECURITY               Security, Enforcement, and Border Protection                    U.S. Customs and Border Protection                          operations and support     For an additional amount for ``Operations and Support'' for  necessary expenses to respond to the significant rise in aliens at the  southwest border and related activities, $1,217,931,000, to remain  available until September 30, 2020; of which $702,500,000 is for  migrant processing facilities; of which $92,000,000 is for consumables;  of which $19,950,000 is for medical assets and high risk support; of  which $8,000,000 is for Federal Protective Service support; of which  $35,000,000 is for transportation; of which $90,636,000 is for  temporary duty and overtime costs; of which $19,845,000 is for  reimbursements for temporary duty and overtime costs; and of which  $50,000,000 is for mission support data systems and analysis: Provided,  That such amount is designated by the Congress as being for an  emergency requirement pursuant to section 251(b)(2)(A)(i) of the  Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act of 1985.               procurement, construction, and improvements     For an additional amount for ``Procurement, Construction, and  Improvements'' for migrant processing facilities, $85,000,000, to  remain available until September 30, 2023: Provided, That such amount  is designated by the Congress as being for an emergency requirement  pursuant to section 251(b)(2)(A)(i) of the Balanced Budget and  Emergency Deficit Control Act of 1985.                 U.S. Immigration and Customs Enforcement                          operations and support     For an additional amount for ``Operations and Support'' for  necessary expenses to respond to the significant rise in aliens at the  southwest border and related activities, $128,238,000; of which  $35,943,000 is for transportation of unaccompanied alien children; of  which $11,981,000 is for detainee transportation for medical needs,  court proceedings, or relocation to and from U.S. Customs and Border  Protection custody; of which $5,114,000 is for reimbursements for  overtime and temporary duty costs; of which $20,000,000 is for  alternatives to detention; of which $45,000,000 is for detainee medical  care; and of which $10,200,000 is for the Office of Professional  Responsibility for background investigations and facility inspections:  Provided, That such amount is designated by the Congress as being for  an emergency requirement pursuant to section 251(b)(2)(A)(i) of the  Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act of 1985.                   Federal Emergency Management Agency                            federal assistance     For an additional amount for ``Federal Assistance'', $60,000,000,  to remain available until September 30, 2020, for the emergency food  and shelter program under Title III of the McKinney-Vento Homeless  Assistance Act (42 U.S.C. 11331 et seq.) for the purposes of providing  assistance to aliens released from the custody of the Department of  Homeland Security: Provided, That notwithstanding Sections 315 and  316(b) of such Act, funds made available under this section shall be  disbursed by the Emergency Food and Shelter Program National Board not  later than 30 days after the date on which such funds becomes  available: Provided further, That the Emergency Food and Shelter  Program National Board shall distribute such funds only to  jurisdictions or local recipient organizations serving communities that  have experienced a significant influx of such aliens: Provided further,  That such funds may be used to reimburse such jurisdictions or local  recipient organizations for costs incurred in providing services to  such aliens on or after January 1, 2019: Provided further, That such  amount is designated by the Congress as being for an emergency  requirement pursuant to section 251(b)(2)(A)(i) of the Balanced Budget  and Emergency Deficit Control Act of 1985.                      GENERAL PROVISIONS--THIS TITLE     Sec. 201.  Notwithstanding any other provision of law, funds made  available under each heading in this title shall only be used for the  purposes specifically described under that heading.     Sec. 202.  Division A of the Consolidated Appropriations Act, 2019  (Public Law 116-6) is amended by adding after section 540 the  following:     ``Sec. 541. (a) Section 831 of the Homeland Security Act of 2002 (6  U.S.C. 391) shall be applied--             ``(1) in subsection (a), by substituting `September 30,          2019,' for `September 30, 2017,'; and             ``(2) in subsection (c)(1), by substituting `September 30,          2019,' for `September 30, 2017'.     ``(b) The Secretary of Homeland Security, under the authority of  section 831 of the Homeland Security Act of 2002 (6 U.S.C. 391(a)), may  carry out prototype projects under section 2371b of title 10, United  States Code, and the Secretary shall perform the functions of the  Secretary of Defense as prescribed.     ``(c) The Secretary of Homeland Security under section 831 of the  Homeland Security Act of 2002 (6 U.S.C. 391(d)) may use the definition  of nontraditional government contractor as defined in section 2371b(e)  of title 10, United States Code.''.     Sec. 203. (a) The Secretary of the Department of Homeland Security  shall establish policies and distribute written personnel guidance, as  appropriate, not later than 60 days after the date of enactment of this  Act on the following:             (1) Providing private meeting space and video          teleconferencing access for individuals returned to Mexico          under the Migrant Protection Protocols to consult with legal          counsel, including prior to initial immigration court hearings.             (2) Efforts, in consultation with the Department of State,          to address the housing, transportation, and security needs of          such individuals.             (3) Efforts, in consultation with the Department of          Justice, to ensure that such individuals are briefed, in their          primary spoken language to the greatest extent possible, on          their legal rights and obligations prior to being returned to          Mexico.             (4) Efforts, in consultation with the Department of          Justice, to prioritize the immigration proceedings of such          individuals.             (5) The establishment of written policies defining          categories of vulnerable individuals who should not be so          returned.     (b) For purposes of this section, the term ``Migrant Protection  Protocols'' means the actions taken by the Secretary to implement the  memorandum dated January 25, 2019 entitled ``Policy Guidance for the  Implementation of the Migrant Protection Protocols''.     (c) The amounts provided by this section are designated by the  Congress as being for an emergency requirement pursuant to section  251(b)(2)(A)(i) of the Balanced Budget and Emergency Deficit Control  Act of 1985.     Sec. 204.  None of the funds provided in this Act under ``U.S.  Customs and Border Protection--Operations and Support'' for facilities  shall be available until U.S. Customs and Border Protection establishes  policies (via directive, procedures, guidance, and/or memorandum) and  training programs to ensure that such facilities adhere to the National  Standards on Transport, Escort, Detention, and Search, published in  October of 2015: Provided, That not later than 90 days after the date  of enactment of this Act, U.S. Customs and Border Protection shall  provide a detailed report to the Committees on Appropriations of the  Senate and the House of Representatives, the Committee on the Judiciary  of the Senate, and the House Judiciary Committee regarding the  establishment and implementation of such policies and training  programs.     Sec. 205.  No later than 30 days after the date of enactment of  this Act, the Secretary of Homeland Security shall provide a report on  the number of U.S. Customs and Border Protection Officers assigned to  Northern Border land ports of entry and temporarily assigned to the  ongoing humanitarian crisis: Provided, That the report shall outline  what resources and conditions would allow a return to northern border  staffing levels that are no less than the number committed in the June  12, 2018 Department of Homeland Security Northern Border Strategy:  Provided further, That the report shall include the number of officers  temporarily assigned to the southwest border in response to the ongoing  humanitarian crisis, the number of days the officers will be away from  their northern border assignment, the northern border ports from which  officers are being assigned to the southwest border, and efforts being  made to limit the impact on operations at each northern border land  port of entry where officers have been temporarily assigned to the  southwest border.     Sec. 206.  None of the funds appropriated or otherwise made  available by this Act or division A of the Consolidated Appropriations  Act, 2019 (Public Law 116-6) for the Department of Homeland Security  may be used to relocate to the National Targeting Center the vetting of  Trusted Traveler Program applications and operations currently carried  out at existing locations unless specifically authorized by a statute  enacted after the date of enactment of this Act.     Sec. 207. (a) Of the additional amount provided under ``U.S.  Customs and Border Protection--Operations and Support'', $200,000,000  is for a multi-agency, integrated, migrant processing center pilot  program for family units and unaccompanied alien children, including  the following:             (1) Ongoing assessment and treatment efforts for physical          or mental health conditions, including development of a support          plan and services for each member of a vulnerable population.             (2) Assessments of child protection and welfare needs.             (3) Food, shelter, hygiene services and supplies, clothing,          and activities appropriate for the non-penal, civil detention          of families.             (4) Personnel with appropriate training on caring for          families and vulnerable populations in a civil detention          environment.             (5) Free telephonic communication access, including support          for contacting family members.             (6) Direct access to legal orientation, legal          representation, and case management in private areas of the          center.             (7) Credible fear and reasonable fear interviews conducted          by U.S. Citizenship and Immigration Services asylum officers in          private areas of the center.             (8) Granting of asylum directly by U.S. Citizenship and          Immigration Services for manifestly well-founded or clearly          meritorious cases.             (9) For family units not found removable prior to departure          from the center--                     (A) release on own recognizance or placement in                  alternatives to detention with case management; and                     (B) coordinated transport to a respite shelter or                  city of final destination.             (10) For family units found removable prior to departure          from the center, safe return planning support by an immigration          case manager, including a consular visit to assist with          reintegration.             (11) On-site operational support by non-governmental          organizations for the identification and protection of          vulnerable populations.     (b) The Secretary shall notify the Committees on Appropriations of  the Senate and the House of Representatives within 24 hours of any--             (1) unaccompanied child placed in the pilot program whose          time in Department of Homeland Security custody exceeds 72          hours; and             (2) family unit placed in the pilot program whose time in          such custody exceed exceeds 9 days.     (c) Prior to the obligation of the amount identified in subsection  (a), but not later than 30 days after the date of enactment of this  Act, the Secretary shall submit a plan for the implementation of the  pilot program to the Committees on Appropriations of the Senate and the  House of Representatives which shall include a definition of vulnerable  populations.                                TITLE III                 DEPARTMENT OF HEALTH AND HUMAN SERVICES                 Administration for Children and Families                      refugee and entrant assistance                      (including transfer of funds)     For an additional amount for ``Refugee and Entrant Assistance''  $2,881,552,000, to be merged with and available for the same period as  funds appropriated in division B of Public Law 115-245 and made  available through fiscal year 2021 under this heading, and to be made  available for any purpose funded under such heading in such law:  Provided, That if any part of the reprogramming described in the  notification submitted by the Secretary of Health and Human Services  (the ``Secretary'') to the Committees on Appropriations of the House of  Representatives and the Senate on May 16, 2019, has been executed as of  the date of the enactment of this Act, such amounts provided by this  Act as are necessary shall be used to reverse such reprogramming:  Provided further, That of the amounts provided under this heading, the  amount allocated by the Secretary for costs of leases of property that  include facilities to be used as hard-sided dormitories for which the  Secretary intends to seek State licensure for the care of unaccompanied  alien children, and that are executed under authorities transferred to  the Director of the Office of Refugee Resettlement (ORR) under section  462 of the Homeland Security Act of 2002, shall remain available until  expended: Provided further, That ORR shall notify the Committees on  Appropriations of the House of Representatives and the Senate within 72  hours of conducting a formal assessment of a facility for possible  lease or acquisition and within 7 days of any lease or acquisition of  real property: Provided further, That not less than $866,000,000 of the  amounts provided under this heading shall be used for the provision of  care in licensed shelters and for expanding the supply of shelters for  which State licensure will be sought, of which not less than  $27,000,000 shall be available for the purposes of adding shelter beds  in State-licensed facilities in response to funding opportunity HHS- 2017-ACF-ORR-ZU-1132, and of which not less than $185,000,000 shall be  available for expansion grants to add beds in State-licensed facilities  and open new State-licensed facilities, and for contract costs to  acquire, activate, and operate facilities that include small- and  medium-scale hard-sided facilities for which the Secretary intends to  seek State licensure in an effort to phase out the need for shelter  beds in unlicensed facilities: Provided further, That not less than  $100,000,000 of the amounts provided under this heading shall be used  for post-release services, child advocates, and legal services:  Provided further, That the amount made available for legal services in  the preceding proviso shall be made available for the same purposes for  which amounts were provided for such services in fiscal year 2017:  Provided further, That not less than $8,000,000 of the amounts provided  under this heading shall be used for the purposes of hiring additional  Federal Field Specialists and for increasing case management and case  coordination services, with the goal of more expeditiously placing  unaccompanied alien children with sponsors and reducing the length of  stay in ORR custody: Provided further, That not less than $1,000,000 of  amounts provided under this heading shall be used for the purposes of  hiring project officers and program monitor staff dedicated to pursuing  strategic improvements to the Unaccompanied Alien Children program and  for the development of a discharge rate improvement plan which shall be  submitted to the Committees on Appropriations of the House of  Representatives and the Senate within 120 days of the date of enactment  of this Act: Provided further, That of the amounts provided under this  heading, $5,000,000 shall be transferred to ``Office of the Secretary-- Office of Inspector General'' and shall remain available until expended  for oversight of activities supported with funds appropriated under  this heading: Provided further, That none of the funds made available  under this heading may be transferred pursuant to the authority in  section 205 of division B of Public Law 115-245: Provided further, That  the amount provided under this heading is designated by the Congress as  being for an emergency requirement pursuant to section 251(b)(2)(A)(i)  of the Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act of 1985.                      GENERAL PROVISIONS--THIS TITLE     Sec. 301.  The Secretary of Health and Human Services (the  ``Secretary'') shall prioritize use of community-based residential care  (including long-term and transitional foster care and small group  homes) and shelter care other than large-scale institutional shelter  facilities to house unaccompanied alien children in the custody of the  Department of Health and Human Services. The Secretary shall prioritize  State-licensed, hard-sided dormitories.     Sec. 302.  Funds made available in this Act under the heading  ``Department of Health and Human Services--Administration for Children  and Families--Refugee and Entrant Assistance'' shall remain available  for obligation only if the operational directives issued by the Office  of Refugee Resettlement between December 1, 2018, and June 15, 2019, to  accelerate the identification and approval of sponsors, remain in  effect.     Sec. 303.  Funds made available in this Act under the heading  ``Department of Health and Human Services--Administration for Children  and Families--Refugee and Entrant Assistance'' shall be subject to the  authorities and conditions of section 224 of division A of the  Consolidated Appropriations Act, 2019 (Public Law 116-6).     Sec. 304.  None of the funds made available in this Act under the  heading ``Department of Health and Human Services--Administration for  Children and Families--Refugee and Entrant Assistance'' may be  obligated to a grantee or contractor to house unaccompanied alien  children (as such term is defined in section 462(g)(2) of the Homeland  Security Act of 2002 (6 U.S.C. 279(g)(2))) in any facility that is not  State-licensed for the care of unaccompanied alien children, except in  the case that the Secretary of Health and Human Services (the  ``Secretary'') determines that housing unaccompanied alien children in  such a facility is necessary on a temporary basis due to an influx of  such children or an emergency: Provided, That--             (1) the terms of the grant or contract for the operations          of any such facility that remains in operation for more than          six consecutive months shall require compliance with--                     (A) the same requirements as licensed placements,                  as listed in Exhibit 1 of the Flores Settlement                  Agreement, regardless of the status of the underlying                  settlement agreement;                     (B) staffing ratios of 1 on-duty Youth Care Worker                  for every 8 children or youth during waking hours, 1                  on-duty Youth Care Worker for every 16 children or                  youth during sleeping hours, and clinician ratios to                  children (including mental health providers) as                  required in grantee cooperative agreements; and                     (C) access provided to legal services;             (2) the Secretary may grant a 60-day waiver for a          contractor's or grantee's non-compliance with paragraph (1) if          the Secretary certifies and provides a report to Congress on          the contractor's or grantee's good-faith efforts and progress          towards compliance;             (3) not more than three consecutive waivers under paragraph          (2) may be granted to a contractor or grantee with respect to a          specific facility;             (4) ORR shall ensure full adherence to the monitoring          requirements set forth in section 5.5 of its Policies and          Procedures Guide as of June 15, 2019;             (5) for any such unlicensed facility in operation for more          than three consecutive months, ORR shall conduct a minimum of          one comprehensive monitoring visit during the first three          months of operation, with quarterly monitoring visits          thereafter; and             (6) not later than 60 days after the date of enactment of          this Act, ORR shall brief the Committees on Appropriations of          the House of Representatives and the Senate outlining the          requirements of ORR for influx facilities.     Sec. 305.  In addition to the existing Congressional notification  requirements for formal site assessments of potential influx  facilities, the Secretary shall notify the Committees on Appropriations  of the House of Representatives and the Senate at least 15 days before  operationalizing an unlicensed facility, and shall (1) specify whether  the facility is hard-sided or soft-sided, and (2) provide analysis that  indicates that, in the absence of the influx facility, the likely  outcome is that unaccompanied alien children will remain in the custody  of the Department of Homeland Security for longer than 72 hours or that  unaccompanied alien children will be otherwise placed in danger. Within  60 days of bringing such a facility online, and monthly thereafter, the  Secretary shall provide to the Committees on Appropriations of the  House of Representatives and the Senate a report detailing the total  number of children in care at the facility, the average length of stay  and average length of care of children at the facility, and, for any  child that has been at the facility for more than 60 days, their length  of stay and reason for delay in release.     Sec. 306. (a) The Secretary shall ensure that, when feasible, no  unaccompanied alien child is at an unlicensed facility if the child is  not expected to be placed with a sponsor within 30 days.     (b) The Secretary shall ensure that no unaccompanied alien child is  at an unlicensed facility if the child--             (1) is under the age of 13;             (2) does not speak English or Spanish as his or her          preferred language;             (3) has known special needs, behavioral health issues, or          medical issues that would be better served at an alternative          facility;             (4) is a pregnant or parenting teen; or             (5) would have a diminution of legal services as a result          of the transfer to such an unlicensed facility.     (c) ORR shall notify a child's attorney of record in advance of any  transfer, where applicable.     Sec. 307.  None of the funds made available in this Act may be used  to prevent a United States Senator or Member of the House of  Representatives from entering, for the purpose of conducting oversight,  any facility in the United States used for the purpose of maintaining  custody of, or otherwise housing, unaccompanied alien children (as  defined in section 462(g)(2) of the Homeland Security Act of 2002 (6  U.S.C. 279(g)(2))): Provided, That nothing in this section shall be  construed to require such a Senator or Member to provide prior notice  of the intent to enter such a facility for such purpose.     Sec. 308.  Not later than 14 days after the date of enactment of  this Act, and monthly thereafter, the Secretary of Health and Human  Services shall submit to the Committees on Appropriations of the House  of Representatives and the Senate, and make publicly available online,  a report with respect to children who were separated from their parents  or legal guardians by the Department of Homeland Security (DHS)  (regardless of whether or not such separation was pursuant to an option  selected by the children, parents, or guardians), subsequently  classified as unaccompanied alien children, and transferred to the care  and custody of ORR during the previous month. Each report shall contain  the following information:             (1) The number and ages of children so separated subsequent          to apprehension at or between ports of entry, to be reported by          sector where separation occurred.             (2) The documented cause of separation, as reported by DHS          when each child was referred.     Sec. 309.  Not later than 30 days after the date of enactment of  this Act, the Secretary of Health and Human Services shall submit to  the Committees on Appropriations of the House of Representatives and  the Senate a detailed spend plan of anticipated uses of funds made  available in this account, including the following: a list of existing  grants and contracts for both permanent and influx facilities,  including their costs, capacity, and timelines; costs for expanding  capacity through the use of community-based residential care placements  (including long-term and transitional foster care and small group  homes) through new or modified grants and contracts; current and  planned efforts to expand small-scale shelters and available foster  care placements, including collaboration with state child welfare  providers; influx facilities being assessed for possible use; costs and  services to be provided for legal services, child advocates, and post  release services; program administration; and the average number of  weekly referrals and discharge rate assumed in the spend plan:  Provided, That such plan shall be updated to reflect changes and  expenditures and submitted to the Committees on Appropriations of the  House of Representatives and the Senate every 60 days until all funds  are expended or expire.     Sec. 310.  The Office of Refugee Resettlement shall ensure that its  grantees are aware of current law regarding the use of information  collected as part of the sponsor vetting process.     Sec. 311.  The Secretary is directed to report the death of any  unaccompanied alien child in Office of Refugee Resettlement (ORR)  custody or in the custody of any grantee on behalf of ORR within 24  hours, including relevant details regarding the circumstances of the  fatality, to the Committees on Appropriations of the House of  Representatives and the Senate.     Sec. 312.  Notwithstanding any other provision of law, funds made  available in this Act under the heading ``Department of Health and  Human Services--Administration for Children and Families--Refugee and  Entrant Assistance'' shall only be used for the purposes specifically  described under that heading.                                 TITLE IV                       GENERAL PROVISIONS--THIS ACT     Sec. 401. (a) Fiscal Year 2017.--Funds made available by the  Department of State, Foreign Operations, and Related Programs  Appropriations Act, 2017 (division J of Public Law 115-31) that were  initially obligated for assistance for El Salvador, Guatemala, and  Honduras may not be reprogrammed after the date of enactment of this  Act for assistance for a country other than for which such funds were  initially obligated: Provided, That if the Secretary of State suspends  assistance for the central government of El Salvador, Guatemala, or  Honduras pursuant to section 7045(a)(5) of such Act, not less than 75  percent of the funds for such central government shall be reprogrammed  for assistance through nongovernmental organizations or local  government entities in such country: Provided further, That the balance  of such funds shall only be reprogrammed for assistance for countries  in the Western Hemisphere.     (b) Fiscal Year 2018.--Section 7045(a) of the Department of State,  Foreign Operations, and Related Programs Appropriations Act, 2018  (division K of Public Law 115-141) is amended by striking paragraph  (4)(D) and inserting in lieu of paragraph (1) the following paragraph:             ``(1) Funding.--Subject to the requirements of this          subsection, of the funds appropriated under titles III and IV          of this Act, not less than $615,000,000 shall be made available          for assistance for countries in Central America, of which not          less than $452,000,000 shall be for assistance for El Salvador,          Guatemala, and Honduras to implement the United States Strategy          for Engagement in Central America (the Strategy): Provided,          That such amounts shall be made available notwithstanding any          provision of law permitting deviations below such amounts:          Provided further, That if the Secretary of State cannot make          the certifications under paragraph (3), or makes a          determination under paragraph (4)(A) or (4)(C) that the central          government of El Salvador, Guatemala, or Honduras is not          meeting the requirements of this subsection, not less than 75          percent of the funds for such central government shall be          reprogrammed for assistance through nongovernmental          organizations or local government entities in such country:          Provided further, That the balance of such funds shall only be          reprogrammed for assistance for countries in the Western          Hemisphere.''.     (c) Fiscal Year 2019.--Section 7045(a) of the Department of State,  Foreign Operations, and Related Programs Appropriations Act, 2019  (division F of Public Law 116-6) is amended by striking paragraph  (2)(C) and inserting at the end, between paragraph (4)(B) and  subsection (b), the following new paragraph:             ``(5) Funding.--Subject to the requirements of this          subsection, of the funds appropriated under titles III and IV          of this Act, not less than $540,850,000 shall be made available          for assistance for countries in Central America, of which not          less than $452,000,000 shall be made available for assistance          for El Salvador, Guatemala, and Honduras to implement the          United States Strategy for Engagement in Central America:          Provided, That such amounts shall be made available          notwithstanding any provision of law permitting deviations          below such amounts: Provided further, That if the Secretary of          State cannot make the certification under paragraph (1), or          makes a determination under paragraph (2) that the central          government of El Salvador, Guatemala, or Honduras is not          meeting the requirements of this subsection, not less than 75          percent of the funds for such central government shall be          reprogrammed for assistance through nongovernmental          organizations or local government entities in such country:          Provided further, That the balance of such funds shall only be          reprogrammed for assistance for countries in the Western          Hemisphere.''.     Sec. 402.  Each amount appropriated or made available by this Act  is in addition to amounts otherwise appropriated for the fiscal year  involved.     Sec. 403.  No part of any appropriation contained in this Act shall  remain available for obligation beyond the current fiscal year unless  expressly so provided herein.     Sec. 404.  Unless otherwise provided for by this Act, the  additional amounts appropriated by this Act to appropriations accounts  shall be available under the authorities and conditions applicable to  such appropriations accounts for fiscal year 2019.     Sec. 405.  Each amount designated in this Act by the Congress as  being for an emergency requirement pursuant to section 251(b)(2)(A)(i)  of the Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act of 1985 shall  be available (or rescinded or transferred, if applicable) only if the  President subsequently so designates all such amounts and transmits  such designations to the Congress.     Sec. 406.  Any amount appropriated by this Act, designated by the  Congress as being for an emergency requirement pursuant to section  251(b)(2)(A)(i) of the Balanced Budget and Emergency Deficit Control  Act of 1985 and subsequently so designated by the President, and  transferred pursuant to transfer authorities provided by this Act shall  retain such designation.     This Act may be cited as the ``Emergency Supplemental  Appropriations for Humanitarian Assistance and Security at the Southern  Border Act, 2019''.                                  <all>

https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/3401/text